Page 97 - Envejecimiento en ciudades turísticas del caribe y los retos al desarrollo

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ley se menciona la creación del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (Inapam) en
sustitución del Inaplen, y se le confiere la rectoría de las políticas públicas para la atención espe-
cífica de la población de 60 años o más.

El Inapam se instauró con el objetivo de coordinar, promover, apoyar, fomentar, vigilar y evaluar
las acciones públicas que repercuten directamente en este sector de la población. Asimismo, la
Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores proporcionó al instituto la autonomía téc-
nica y de gestión para el cumplimiento de sus atribuciones, objetivos y fines. Desde su creación,
el Inapam ha fomentado el desarrollo integral de las personas de 60 años o más, promoviendo el
empleo con retribuciones justas, asistencia social, servicios de salud, así como las oportunidades
necesarias para alcanzar niveles de bienestar y una mejor calidad de vida.

Las acciones también están orientadas a reducir las desigualdades e inequidades sociales y
económicas y a asegurar los derechos básicos para que los adultos mayores vivan en un en-
torno social incluyente. Ante la actual transición demográfica en la que el envejecimiento de la
población está en aumento, el Inapam, en sus funciones y atribuciones de rectoría, ha definido
cinco ejes estratégicos de las políticas públicas del envejecimiento en México, los cuales tienen
como propósito establecer una directriz a las acciones y programas que se realizan en beneficio
de las personas adultas mayores, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28, fracción VII, de
la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Los ejes son los siguientes: cultura
del envejecimiento, envejecimiento activo y saludable, seguridad económica, protección social y
derechos de las personas adultas mayores (Inapam, 2010, p. 17).

las pErsonas mayorEs y cancún

Cancún es una entidad particularmente interesante debido a varios factores. En primer lugar, es
una ciudad joven con un promedio de edad poblacional de 25 años (en comparación con los 26
años de la media nacional); en segundo lugar, es una ciudad que se conformó por una población
de migrantes que se trasladaron a residir en este lugar dada las grandes oportunidades de tra-
bajo y de negocios que la situación turística presentaba, y en tercer lugar, es considerada como
uno de los polos turísticos de mayor relevancia en el país.

Estas particularidades sin lugar a duda resultan ser de interés para los científicos sociales. Y en
nuestro caso en especial, debido a que la ciudad de Cancún, al ser una ciudad joven, una ciudad
turística con ofertas laborales y con atractivos que invitan a migrantes de todo el país y de otras

partes del mundo a radicar en ella, constituye un espacio donde se da el encuentro de diversas
culturas, lo que da paso a la creación de diferentes identidades. (Escalona y Jiménez, 2010).
Actualmente, 4 % de su población está conformada por adultos mayores, es decir, un total de
28 457.46 (Consejo Estatal de Población [Coespo] Quintana Roo, 2013). Y la tendencia es de
una elevación en el porcentaje de envejecimiento de la población a 6 % en los próximos 10 años.

ENVEJECIMIENTO EN CIUDADES TURÍSTICAS DEL CARIBE Y LOS RETOS AL DESARROLLO