Page 30 - Sistemas dinámicos urbanos,innovación y tendencias en la gestión pública
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SISTEMAS DINÁMICOS URBANOS, INNOVACCIÓN Y TENDENCIAS EN LA GESTIÓN PÚBLICA
               UNA ExPERIENCIA DE LA INVESTIGACIÓN EN ChIAPAS, MéxICO




               enfoque teórico


               Este artículo sitúa la dinámica urbana de ciudades con población mayor a 40 mil habitantes,
               tomando como estudio de caso la ciudad de Ocozocoautla de Espinosa, en el estado de Chia-
               pas (ver anexo 2). La ciudad expone tres períodos históricos de crecimiento: pequeña localidad
               rural, poblamiento forzado de la ciudad y ciudad regional. Interesa el último período, donde la
               estructura urbana se consolida y la problemática se describe, desde la teoría  estructural fun-
               cionalista  (ver figura anexo 1).
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               La idea de estructura social, es parte de la teoría estructural funcionalista,  impulsada por
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               Radcliffe-Brown y sus seguidores británicos.  Acuña la idea de estructura, desde un modelo or-
               ganicista, a la concepción de un todo compuesto por relaciones interdependientes. Establece
               los agregados humanos como unidades diferenciales. Un todo que funciona de manera posi-
               tiva compuesto por un sin número de partes, pero que no es la suma de todas las partes que
               los constituyen, sino que las complejas funciones que desarrollan dichas unidades, construyen
               una entidad articulada, que, de manera natural guarda un equilibrio que le permite mantenerse
               vivo y desarrollarse (Marcial, 2012, p. 6-7.)
               Así la función es la conexión que lleva a cabo cada parte del sistema, para el mantenimien-
               to coherente del todo, y es aquella (la función) la que le da sentido a esta (la estructura o
               sistema).  Viet Jean (1979) expone que: "Para que haya estructura, es necesario que entre las
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               partes existan otras relaciones además de la simple yuxtaposición, y que cada una de las par-
               tes manifieste propiedades que resulten de su pertenencia a la totalidad”.

               La propuesta de la teoría funcional estructuralista de Alfred Reginald Radcliffe-Brown, es in-
               fluenciada por W. R. River, A. C. Haddon, C.S. Mayers, E. Durkheim, h. Spencer, E. Taylor. La
               crítica más fuerte que se le ha hecho a su trabajo es su carácter ahistórico e, incluso antihistóri-
               co. Acentúa la estructura (sobre la función) de los fenómenos sociales y culturales, que permite
               considerar la variable de cambio, negada por la antropología funcionalista. Además, la estruc-
               tura la define como Un tipo de dispocisiones ordenadas de partes o componentes destacado
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               en la definición la existencia de varios tipos de estructuras.  Así los componentes ordenados
               en una estructura, son las personas en tanto individuos con una posición particular, en la que
               destaca que la función es el elemento indispensable del sistema social.
               La base conceptual por tanto es la siguiente: estructura = proceso = función, donde la función
               estará determinada por la estructura, por medio de procesos de organización social. También
               retoma la idea de evolución social de la Teoría de H. Spencer, respecto del evolucionismo.
               Inicia de la concepción unidimensional  de la evolución social, que parte de un mismo origen
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               1   La principal suposición de esta teoría es que la sociedad es un sistema estable, integrado, autoregulador, que perdura porque
                  sirve a las necesidades de la gente. Toma forma en el siglo XIX y sus precursores son: Auguste Comte, Emile Durkheim y Her-
                  bert Spencer, esbozado por Alfred Reginald Radcliffe-Brown (Cfr. Marcial, 2012).
               2   Teoría antropológica que incluye el concepto de estructura, cambio social, cultura, parentesco, evolución y adaptación.
               3   Cfr. Harris, 1982 p. 447
               4   Cfr Viet, 1979 p. 7
               5   Radcliffe-Brown retoma (mejorándolo) la idea de estructura manejada inicialmente por Evans-Pritchard. Citado en Marcial 2012 p. 14.
               6   Las ideas de evolución unidimensional, bidimensional y tridimensional expuestas en este artículo, son reflexiones personales
                  del autor Marcial R., (2012), según expone, que no podrían considerarse acabadas, pero que se incluyen a consideración para
                  su adecuación, modificación sustancial o incluso rechazo total. No pretende superar a otras propuestas mejor articuladas pre-
                  sentadas por diferentes autores, sino buscar una forma alternativa de entenderla [al respecto véanse Harris (1982); Paul (1998);
                  y Jonathan (1998), citado en Marcial (2012)].




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