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competencia exclusiva sobre las bases y coordinación de la planificación general de la activi-
dad económica, y las bases del régimen minero y energético).

A continuación, la transcripción literal de los precitados numerales:
Artículo 40. 1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso
social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en
el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política

orientada al pleno empleo. (…)
Artículo 51. 1. Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios,

protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legítimos intereses
económicos de los mismos. 2. Los poderes públicos promoverán la información y la educación
de los consumidores y usuarios, fomentarán sus organizaciones y oirán a éstas en las cues-
tiones que puedan afectar a aquéllos, en los términos que la ley establezca. 3. En el marco de
lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regulará el comercio interior y el régimen de
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autorización de productos comerciales. (…)

Artículo 128. 1. Toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad
está subordinada al interés general. 2. Se reconoce la iniciativa pública en la actividad econó-
mica. Mediante ley se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, espe-
cialmente en caso de monopolio, y asimismo acordar la intervención de empresas cuando así
lo exigiere el interés general. (…)

Artículo 149. 1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias: (…) 13.
o
Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica (…) 25. Bases del
o
régimen minero y energético.

DIReCtIvaS COmuNItaRIaS

La legislación española que rige en la actualidad al mercado de gas natural se inspira, por
cuestión de armonización, en disposiciones comunitarias, adoptadas bajo la modalidad de
directivas. A continuación de describen algunas de estas.

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