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ÉTAT DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS RELACIONES FAMILIARES
y a estar preparadas –como un mecanismo bien aceitado– a dar cumplimiento a las órdenes y
directivas emanadas del poder político al que deben subordinarse (dimensión técnica). A la
desburocratización que traería aparejada la salida de los militares y marinos del escalón de
dirección (dimensión política), se sumaría el concepto de conjuntez, que debería ser el hilo
conductor transversal al proceso de reforma castrense: creación del Estado Mayor Conjunto,
generación de doctrina militar conjunta, planeación militar conjunta, inteligencia militar
conjunta, logística conjunta, educación militar conjunta, entre otras.
Dado que la seguridad –nacional y pública– constituye un asunto vital, en los tres órdenes de
gobierno los titulares (Presidente, gobernadores y presidentes municipales) deberían asumir
la responsabilidad directa de dicha política pública, de conformidad con el marco normativo,
sin delegar la conducción a terceros.
El necesario proceso de modernización policial tendría que apostar por el sistema de carrera
administrativa (carrera policial), incluyendo un subsistema disciplinario que contemple la
separación de efectivos como ultima ratio, fundamentalmente mediante exámenes
ambientales (contrainteligencia), pero acompañado por un subsistema de garantías (debido
proceso) para el personal encuadrado. La apuesta por dicha transformación debería, en
primer lugar, apuntar a la imperativa estandarización de las policías de los tres órdenes de
gobierno que actualmente presentan significativos desbalances o desequilibrios y a la
profesionalización de sus funcionarios. El desarrollo de protocolos de actuación sería el
mejor antídoto del quebrantamiento de los derechos humanos que suele caracterizar el
accionar de las instituciones policiales en México (Ver, por ejemplo, CICR, 2015); que
debería acompañarse con el fomento y la canalización de la participación ciudadana,
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