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ESTRATEGIAS ORGANIZACIONALES E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
OSCAR YAhEVh CARRERA MORA
LuIS FERNANdO VILLAFuERTE VALdéS
AdOLFO ROdRíGuEZ PARAdA
RESuMEN
El objetivo de este capítulo fue identificar si la funcionalidad y eficiencia del gobierno electró-
nico en el estado de Veracruz (México) es una realidad o solo un esfuerzo de la administra-
ción pública para simular sus indicadores de progreso. Para esto, se evaluaron los portales
que se encuentran en los 212 municipios de esta entidad para precisar su existencia, fun-
cionalidad y nivel de madurez. Los resultados demostraron que la mayoría de los portales
gubernamentales solo sirven para incrementar indicadores tecnológicos, pues en realidad
no son funcionales. En otras palabras, se está produciendo una inversión económica inade-
cuada que puede impactar de forma negativa en la credibilidad del gobierno electrónico. Es-
tos datos permiten señalar que los esfuerzos en materia de inclusión digital no deben verse
reflejados en indicadores de desarrollo mundial, si antes no se evalúa también la utilidad y
la eficiencia de estos para la ciudadanía.
Palabras clave: administración pública, eficiencia, gobierno electrónico local, tecnologías
de la información y la comunicación, servicios públicos electrónicos.
AbSTRACT
This chapter has as goal identify if the functionality and efficiency of e-government in the State
of Veracruz, Mexico is a reality only a simulation of indicators that limits the usefulness of the
tool to citizenship, through the review of existence, el level of maturity and the functionality of
each of the web portals declared as e-government of the 212 municipalities that make up the
State. It is evident that local e-government is only a simulation of the government that consu-
mes resources and does not ensure the inclusion of citizenship in the environment.
Key Words: Efficiency, Electronic Public Service, Local e-Government, ICT, Public Management.
INTROduCCIÓN
En los últimos años el gobierno electrónico (e-government) se ha convertido en una tendencia
mundial (Criado y Gil, 2013; Fontes, 2014) debido a los tres objetivos que intenta conseguir:
fomentar la transparencia de los recursos públicos, reducir los costos de transacción de la
administración pública y agilizar las transacciones y operaciones de los servicios públicos (Na-
ser, 2013). Esto ha provocado que un amplio número de países en el mundo hayan invertido
grandes sumas de recursos para desarrollar infraestructura tecnológica que les permita a los
gobiernos mostrarse como instituciones de vanguardia.
En este sentido, México no ha sido la excepción, lo cual se evidencia en las iniciativas que ha
venido desarrollando en la última década, a través de la creación de políticas públicas de las
que han surgido programas como el Sistema Nacional e-México, la definición de ejes de acción
en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018, de donde han nacido estrategias como la
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