Page 56 - ESTRATEGIAS ORGANIZACIONALES E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

ESTRATEGIAS ORGANIZACIONALES E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

este trabajo porque se adapta a las particularidades de los portales del gobierno electrónico
local de los municipios en México, los cuales, según los datos del IMCO (2015a), han llegado
en su desarrollo al nivel de transacción.
Estas fases tienen un proceso de evolución sistémico que, de acuerdo con Gasco (2002), de-
pende de dos actores: el Estado (representado por el gobierno) y la ciudadana, en donde se
precisan dos necesidades simultaneas: 1) el nivel de cambio y la adopción de la tecnología por
parte del Estado (la instauración de la tecnología) y 2) el nivel de compromiso del ciudadano
con las tecnologías (su uso y apropiación).

Tabla 2. Niveles de madurez del gobierno electrónico

NIVEL DESCRIPCIÓN
En este nivel inicial el gobierno tiene presencia en internet a través de la divulgación de sus
Presencia
sitios web.
En este nivel es posible una comunicación más directa entre los ciudadanos y los organismos.
Interacción Estos no solo brindan información, sino que están preparados para recibir opiniones y establecer
una comunicación con la población a través del correo electrónico, envío de formularios, etcétera.
Una vez completado el nivel anterior, los organismos brindan a los ciudadanos la posibilidad
de iniciar y realizar el seguimiento, así como finalizar cualquier trámite en línea sin tener que ir
Transacción personalmente a la dependencia correspondiente. Los sitios webs de los organismos están
preparados para ofrecer sus trámites y servicios como un complemento de la atención presen-
cial en las oficinas.
Fuente: elaboración propia a partir de los datos de Shareef, Kumar, Kumar y Dwivedi (2010)

ESFERAS dE INTERVENCIÓN dEL GObIERNO ELECTRÓNICO
(FEdERAL, ESTATAL Y LOCAL)

Así como es determinante precisar los niveles de madurez de los sitios webs usados en el go-
bierno electrónico, también es importante mencionar que cada país tiene una doctrina política
diferente. Algunos, por ejemplo, se configuran en torno a un poder centralizado, mientras que
otros están constituidos por poderes descentralizados que se estructuran en diversos niveles.
Esto sucede con los países que tienen una estructura federal conformada por tres niveles de
gobierno (federal, estatal y municipal, como en México), los cuales tienen una diversidad en sus
formas jurídicas, económicas y tecnológicas. Por lo tanto, la construcción de los portales de
gobierno electrónico se ajusta a esas esferas para que su intervención sea acorde a cada nivel
de gobierno, lo cual permite que los servicios públicos sean más eficientes en todos los niveles.
Esto significa que existen diferencias en el desarrollo de las aplicaciones y portales web debido
a la divergencia de servicios que se requieren para responder a las necesidades de la admi-
nistración pública en cada una de sus esferas de gobierno. Por consiguiente, podemos ubicar
distintos ámbitos del gobierno electrónico que son congruentes con la estructura política de
cada país, en donde “los estados y municipios han tenido un papel muy importante en la ins-
trumentación y uso de las TIC, en sus administraciones para mejorar sus procesos internos y
para brindar mejores trámites y servicios a sus ciudadanos” (CIDGE, 2016).

55