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EL ETAT DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE

problema debe centrarse en generar un marco de cooperación transnacional para resolver los
problemas pragmáticos generados por obstáculos políticos internos. Los intentos de generar un marco

fundado en la jurisdicción extraterritorial de los Estados provienen de este grupo de ideas.

Para quienes asumen una perspectiva internacional, el problema radica en la insuficiencia del marco

jurídico internacional. Para ellos, el principal problema no proviene de las estructuras políticas para
hacer efectivos derechos humanos, sino de insuficiencias normativas que evitan que el derecho

internacional pueda procesar los reclamos contra empresas. La imposición de responsabilidad directa
de empresas, más claramente reflejada en la obligación de “Respetar”, provendrían de esta línea.

En ambos casos, la tendencia dio pie a intentos de racionalizar el problema mediante la codificación

de normas a nivel global. El Proyecto de Artículos de la Subcomisión para la Promoción y Protección
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de los Derechos Humanos fue el primero de ellos. Aunque formalmente fallido, este proceso tuvo
como consecuencia la iniciación de un segundo intento; esta vez institucionalizado a través del
Relator Especial John Ruggie. La adopción de los Principios Rectores sobre Derechos Humanos y
Empresas, así como la creación del Grupo de Trabajo encargado de su monitoreo, constituyó la base

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de soft law sobre la cual se ha seguido discutiendo la cuestión.

A partir de entonces, el frente más importante del activismo ha sido la propuesta de adoptar un
tratado vinculante sobre derechos humanos y empresas. El apoyo político de algunos gobiernos, pero

especialmente de la delegación de Ecuador consiguió insertar esta idea en el Consejo de Derechos
Humanos en 2013. Hasta el día de hoy, el Grupo de Trabajo Intergubernamental de Composición

Abierta sobre las Empresas Transnacionales y otras Empresas con respecto a los Derechos Humanos,

7 UN Sub-Commission on Human Rights, Resolution E/CN.4/Sub.2/2003/12, Draft Norms on the Responsibilities of Transnational
Corporations and Other Businesses Enterprises with Regard to Human Rights, (2003).
8 Consejo de Derechos Humanos ONU, Resolución A/HRC/17/31 Principios Rectores sobre Derechos Humanos y Empresas, (2011), adoptados
mediante Resolución 17/4 (Junio 16, 2011)

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