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ESTRATEGIAS ORGANIZACIONALES E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

b) En el Índice de Participación en Línea de 2016, México ocupaba el primer lugar en Améri-
ca Latina y el Caribe. A nivel mundial, en 2014 se hallaba en la posición número 45, aun-
que para 2016 se encontraba en el puesto 14.
c) En el Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico de 2014, México se encontraba en el
lugar 63, pero en 2016 se hallaba en la posición 59.

Estos resultados, sin embargo, se refieren a los logros conseguidos a nivel nacional, con por-
tales como el del SAT, pero no especifica cuáles son los objetivos alcanzados a nivel local.
Asimismo, vale acotar que las Naciones Unidas especifican que solo un aproximado de 50 %
de todos los usuarios que tienen conectividad usa los mecanismos de gobierno electrónico.
No obstante, en un primer acercamiento a los datos provenientes de las entidades públicas se
puede constatar que si bien es cierto que el nivel de acceso a esos portales es alto, también lo
es que el porcentaje de uso es bajo. Esto genera un ambiente de desconfianza en torno a los
logros y la eficiencia, lo cual abre el camino hacia diversos cuestionamientos.

En efecto, en la figura 1 se pueden observar algunos de los principales usos que el ciudadano
da a esos recursos. De estos datos se destaca que solo 1.3 % de la población que tiene ac-
ceso a internet (del 47.4 % que se ha declarado usuario) emplea esos portales para tramitar
algún servicio. Eso significa que si la eficiencia también tomara en cuenta el uso que se les da
a esas herramientas, el impacto en realidad no sería tan llamativo.

Figura 1. Usos del internet en México

Otros usos 1%
Para interactuar con el gobierno 1.3%

Para operaciones bancarias 1.5%
Para entretenimiento 36.3%
Para apoyar la educación 36.7%

Para comunicarse 38.5%

Para acceder a redes sociales 39.6%
Para obtener información 67.4%

Fuente: INEGI (2014)

Además, el Índice de Gobierno Digital Municipal (IGDM) señala los siguientes datos: 16 % de
los 500 municipios más poblados del país aún no cuenta con un sitio web propio y solo 20 %
de los municipios que tienen un portal ofrecen trámites transaccionales, de los cuales 4.4 %
cuentan con chat y 5.2 % con blog.
Otro aspecto que resalta es que México ha involucionado en el Índice de Desarrollo de Gobier-
no Electrónico de las Naciones Unidas, pues en 2012 se ubicaba en el puesto 55, mientras

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