Page 74 - Envejecimiento en ciudades turísticas del caribe y los retos al desarrollo

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- Protección social. Variables indicativas: cotizantes a los sistemas de jubilación y pensión,
perceptores, cobertura de la seguridad social, otros tipos de seguro.

- Capital social. Variables indicativas: Participación política, participación y filiaciones co-
munitarias, gremiales y étnicas, inserción en redes de apoyo de diverso tipo.

En los estudios de vulnerabilidad social se suele presentar el hecho de que los riesgos son tra-
tados, en algunos análisis, indistintamente como incapacidades de respuesta o viceversa. Un
ejemplo muy elocuente referente a lo anterior lo constituye el análisis de la pobreza: en muchas
ocasiones es tratada como un riesgo al que debe hacer frente un individuo, hogar o comunidad,
pero en otras como un elemento que interviene a modo de incapacidad de respuesta ante un
riesgo como el desempleo o una crisis económica.

Amén de lo anterior, el concepto vulnerabilidad social es útil puesto que permite tener en cuenta
a todo el conjunto de aspectos objetivos y subjetivos que interviene en las condiciones de vida
de comunidades, hogares y personas. Prueba de ello lo constituyen las múltiples investigaciones
que sobre la temática se han realizado dentro y fuera de la región, lo que demuestra la operacio-
nalidad del enfoque para diversos contextos. En España, por ejemplo, se emplearon los datos
de una encuesta de hogares de tipo panel diseñada por especialistas de la Unión Europea para
caracterizar a los individuos de acuerdo a sus niveles de capital humano (educación, salud y tra-
bajo), capital social (red de familiares y amistades) y vivienda (características y existencia de pro-
blemas); y se definieron como vulnerables a aquellos con mayores riesgos de caer en situaciones
de exclusión y marginación (Busso, 2001).

vulnErabilidad dEmográfica

Otro de los enfoques de la vulnerabilidad está vinculado a la vulnerabilidad demográfica. El con-
cepto está marcado por el riesgo que determinan los fenómenos y procesos demográficos sobre
individuos, hogares y comunidades, los que, por esta razón, ven coartadas sus posibilidades de

desarrollo.

En otras palabras: la vulnerabilidad demográfica se refiere a los riesgos, debilidades o desven-
tajas que enfrentan comunidades, hogares y personas a raíz de la intervención de factores (ten-
dencias, características, conductas) de origen demográfico (Naciones Unidas, 2001, citado en
Cepal, 2001).

El concepto vulnerabilidad demográfica tiene fundamentalmente dos acepciones: la primera está

relacionada con los procesos demográficos de larga duración; y la segunda está vinculada al
estudio del comportamiento demográfico mediante indicadores independientes (migraciones,
fecundidad, comportamiento étnico, etc.) que determinan riesgos y, en ocasiones, aumentan la
incapacidad de respuesta de individuos, hogares o comunidades.

ENVEJECIMIENTO EN CIUDADES TURÍSTICAS DEL CARIBE Y LOS RETOS AL DESARROLLO