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EL ETAT DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE
en la Com (2011) 900 final, que si bien se realizan en el marco de las ayudas públicas,
tienen la virtualidad, intencionada, de incidir sobre la totalidad del régimen de los SIEG:
a. Presencia de elementos diferenciales
Debe acreditarse la existencia de características específicas respecto a otras actividades
(ComSIEG; ap.45) (GuíaSEG; 2). Los servicios que se clasifiquen como SIEG deben estar
destinados a los ciudadanos o ser de interés para la sociedad en su conjunto (Com SIEG;
ap. 50). El Estado debe acreditar que ha corroborado la necesidad de servicio público
mediante consulta (Com. Marco SIEG; 14)
b. Condiciones de mercado
El encargo de una «misión específica de servicio público» implica la prestación de servicios
que una empresa, si considerase exclusivamente su propio interés comercial, no asumiría o
no asumiría en la misma medida o en las mismas condiciones” (ComSIEG; ap. 47) (Guía
SIEG; 2)
El control que realiza la Comisión sobre estos extremos, difiere según se trate de uno u
otro elemento y de sí se esté bajo el imperio de uno de los componentes de paquete de
medidas SIEG, toda vez que, según lo aclara la propia Comisión en la Guía “dado que los
asuntos que entran en el ámbito del Marco suelen ser grandes asuntos que potencialmente podrían
crear falseamientos más graves de la competencia, las condiciones de compatibilidad son generalmente
más estrictas que en virtud de la Decisión”(19)
Sobre las características específicas de la actividad, el control será más estricto si se está en
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